2005/08/26

Una mirada a la ley

He estado reflexionando largamente sobre cuál es la conversación para la acción que me gustaría instalar a través de este blog, y después de varias semanas sin poder precisar las ideas, el lunes 22, después de participar en una actividad del Senado sobre "Transparencia, derecho y lenguaje ciudadano", en la que expuso el profesor español Daniel Cassany, se me aparece nítidamente la preocupación que llevo desde hace años acerca del acercamiento de la ley a aquellos a quienes rige. El profesor se refirió al valor del lenguaje como instrumento democratizador, y me instó a desempolvar trabajos elaborados en diferentes épocas referidos a la relación que existe entre la información y el derecho en país. En una presentación denominada "Certeza y Seguridad Jurídica" recogo los problemas que observamos diariamente quienes trabajamos en el Congreso y por supuesto quienes aplican las normas, entre ellos destaco:
•Caos, heterogeneidad, provisionalidad, sobreabundancia y superposición de normas
•Presencia de ambigüedades semánticas, sintácticas y redundancias
•Abuso de remisiones a normas derogadas o no relevantes
•Uso de conceptos indeterminados
•Reducido acceso al Diario Oficial del día, pese a ser el medio de difusión de la ley
•Ausencia de almacenamiento electrónico de normativa de períodos anteriores
•Publicación con título escuetos y ambiguos
•Abuso de derogaciones tácitas y/u orgánicas
A su vez en un paper sobre "Sistematización de la legislación vigente en Chile", recogo algunas propuestas para la acción, entre la cuales se encuentra:
•Intervención al proceso legislativo, a través de:
–Mejoramiento de la técnica legislativa con apoyo técnico
–Sistematización de la legislación vigente
•Difusión del proceso legislativo en lenguaje ciudadano
•Difusión del ordenamiento jurídico en su conjunto en lenguaje ciudadano

Comparto con ustedes esta preocupación y los insto a comentarlas y mejorarlas.

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